★2018年太原市教育局出重拳严管民办学校

来源:学大教育    日期:2018-01-16 11:46:41

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1月10日,太原市教育局举行民办学校党组织建设暨年检工作会议,释放出对民办学校办学行为严管的信号。

太原市教育局局长梁宏宇说:“有的民办学校把‘自主招生’理解为没有限度的‘自由招生’,无视国家和省市的招生政策,无计划招生、超计划招生、跨区域招生、提前考试招生等问题屡禁不止,干扰了正常的教育教学秩序,影响极其恶劣。”他严厉批评民办学校的多项违规行为,坚定的表示:“教育是良心工程,是事业,不是产业!”规范民办学校发展势在必行。

截至2017年底,太原市共有民办中小学63所,民办培训机构498所。全市民办学校现有校园面积3015亩、建筑面积126.6万平方米、固定资产10.2亿元,从业人员1.3万名。形成了一批办学水平较高、社会声誉较好的民办学校,成为全市教育事业的重要组成部分。

但是,“少数民办学校办学方向存在偏差,有的民办学校没有坚持正确的办学方向,把学校当企业来办,片面追求营利,违规行为时有发生。”

民办学校之间发展水平很不平衡也是目前民办学校存在的问题之一。“有的民办学校在校人数众多,存在安全隐患;有的学校办学条件较差,教学设施设备不完善,学校发展举步维艰……”

同时,民办学校财务监督管理也存在风险,部分学校资产与举办者资产界限划分不清,学校的法人财产权不落实,举办者不能严格依法和依照学校章程行使职权。有的民办学校先期投入的资金有相当一部分来自贷款、借款,甚至高利贷;稍有营利,又将资金转出去创办其他企业;一旦经营不善,发生资金链断裂,必将导致民办学校无法正常运转,给社会、家长、学生带来严重影响。这直接导致公办教育与民办教育发展不协调。从全国范围来看,民办初中学生占10%左右,然而,太原民办初中在校生占比接近30%,民办义务教育所占份额过大,已经在一定程度上背离了义务教育的本质属性。

与此同时,民办培训机构非法办学现象屡禁不止。培训班无证办学现象仍然存在,即使是有证的民办培训机构,也存在夸大宣传虚假承诺、财务管理不规范、收费退费两张皮、办学场所存在安全隐患等问题。

今年开始,太原将市县联动,建立规范民办学校办学行为的长效机制,民办学校的年检工作将实行过程考核和年终评价相结合的模式,实行民办学校规范办学行为制度建设,建立违规失信惩戒机制,建立民办学校信息强制公开制度,通过公布权威客观的民办教育信息,主动引导学生家长为孩子选择依法办学、年检合格的民办学校就读,引导全市民办学校自觉规范办学行为,为民办教育健康发展创造良好的外部环境。

今年,太原市教育局还将集中力量和时间,实现民办学校党的组织和党的工作全覆盖。解决民办学历学校党建工作落实不到位、党组织作用发挥不明显的问题。重点解决民办培训学校党建工作存在“空白”、党组织“软、散、弱”的问题,充分发挥党组织在民办学校中的战斗堡垒作用,进一步提升民办学校党建工作水平。

1月31日前,各民办学校将接受教育行政主管部门的年检,2017年度年检合格的民办学校(民办培训机构),2018年可继续进行招生。

通过年检,将督促民办学历学校,严格按照招生范围和招生计划进行招生,严格执行控制班容量的规定,严格落实均衡编班、均衡配置教师的要求,严禁提前组织招生,严禁组织与招生有关的考试,严禁以各类竞赛考级等证书作为招生入学的依据,督促民办培训机构,严格按照有关政策规定,在学校建立严格规范的收费、退费制度。

太原市教育局将及时公布2017年度全市民办学校年检合格学校和不合格学校名单,供公众查询和监督。

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